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反食品浪费法草案等多部法律案将提请全国人大常委会审议

发布时间:2021-01-14 17:56   来源:网络整理    作者:采集侠

人民网北京12月21日电 (梁秋坪)十三届全国人大常委会第二十四次会议将于12月22日至26日在北京举行。全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明在21日举行的记者会上,就即将提请本次常委会会议审议的部分法律案进行了介绍,并对社会关注的热点问题进行了回应。

会上,岳仲明一一介绍了将提请本次常委会会议继续审议的8件法律案。

关于全国人民代表大会组织法修正草案二次审议稿。根据常委会审议意见和各方面意见,二次审议稿作如下主要修改:一是进一步明确全国人大及其常委会行使国家立法权的职能和在建设社会主义法治国家中的地位。二是增加有关主席团常务主席会议职责的规定。三是增加规定全国人大各专门委员会组织起草有关法律草案,承担常委会专题询问有关工作。四是增加规定全国人大财政经济委员会审查国民经济和社会发展计划、规划草案、预算草案及相关调整方案和中央决算草案的有关规定。

关于全国人民代表大会议事规则修正草案二次审议稿。根据常委会审议意见和各方面意见,二次审议稿作如下主要修改:一是调整有关提前或者推迟召开会议的日期由委员长会议决定的规定。二是增加规定进一步扩大会议公开事项,增进人民群众对国家最高权力机关行使职权过程的了解。三是根据实践发展进一步完善会议信息化建设的具体内容,实现会议文件、资料电子化,为代表履职提供便利。四是进一步明确大会与常委会审议法律案的衔接规定。五是增加规定“中长期规划”参照有关年度计划审查、批准和调整的规定执行。

关于预防未成年人犯罪法修订草案三次审议稿。根据常委会审议意见和各方面意见,三次审议稿作主要修改如下:一是进一步加强父母或者其他监护人对未成年人预防犯罪教育的职责。二是明确学校和家庭应当加强沟通联系,建立家校合作机制,共同做好未成年人教育和矫治等工作。三是与治安管理处罚法、刑法相衔接,进一步明确严重不良行为的界定。四是完善申请进入专门学校的入学程序。五是完善专门矫治教育场所的管理和职责分工。六是明确人民检察院的有关监督职权。

关于长江保护法草案三次审议稿。根据常委会审议意见和各方面意见,三次审议稿作如下主要修改:一是结合一些地区的实践经验,增加长江流域区域协同立法、执法的规定。二是充实完善长江流域生态环境保护与修复的内容,包括:增加制定长江流域河湖岸线保护规划和河道采砂规划的内容;增加提高城乡污水收集处理能力的规定;增加重点地区危险化学品生产企业搬迁改造的内容。三是根据国家有关扩延长江河口禁渔范围的新举措,将长江河口规定区域纳入长江流域禁捕范围。四是为推动长江流域协调、高质量发展,增加协同推进长江流域乡村振兴战略和新型城镇化战略实施,促进城乡融合发展的内容。五是加大对部分违法行为的处罚力度。

关于刑法修正案(十一)草案三次审议稿。根据常委会审议意见和各方面意见,三次审议稿作如下主要修改:一是进一步完善低龄未成年人犯罪规定。草案二次审议稿规定,已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡,情节恶劣的,经最高人民检察院核准,应当负刑事责任。有条件地对范围作微调,将虽未致人死亡,但属于“以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”,情节恶劣的情形增加规定可依法追究刑事责任。二是与有关知识产权法律的修改进一步衔接,进一步完善刑法有关侵犯商标、著作权、商业秘密等犯罪规定,进一步加强知识产权保护。三是完善冒名顶替犯罪规定,进一步明确和从重惩治组织、指使或者参与冒名顶替犯罪的国家机关工作人员。四是加大惩治污染环境犯罪,在草案提高污染环境罪法定刑的基础上,对一些加重情形的具体适用条件作修改,将“造成特别严重后果”修改为“情节特别严重”,包括的严重情形更广,进一步加大生态环境保护。

关于国防法修订草案二次审议稿。根据常委会审议意见和各方面意见,二次审议稿作如下主要修改:一是贯彻落实党的十九届五中全会提出的“加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一”的相关要求。二是对文职人员制度作进一步明确界定。三是明确国防资产不再用于国防目的的,相关机构和单位按照规定报批后,可以进行相应处置。四是强化军事机关在国防教育中的职责,明确军事机关应当支持有关国家机关和组织开展国防教育工作,依法提供有关便利条件。五是规定根据国防动员需要进行征收、征用后的补偿原则,明确由县级以上人民政府“按照国家有关规定给予公平、合理的补偿”。六是进一步维护投资国防事业的公民和组织的合法权益,规定“国家鼓励和支持符合条件的公民和组织投资国防事业,保障投资者的合法权益并依法给予政策优惠”。

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